Prijedlog proračuna EU ostavlja zdravstvo bez zaštićenog financiranja
Ukratko
Najnoviji prijedlog irskog predsjedništva za proračun EU-a za razdoblje 2028. – 2034. smanjio bi planirana sredstva za zdravstvena istraživanja i pripravnost za hitne slučajeve, a i dalje ne daje zdravstvu ograđeni proračun. Lung Cancer Europe poziva na to da se najmanje 10,05 milijardi eura izdvoji za zdravstvo, uključujući najmanje 2,5 milijardi eura za rak. Ključna glasovanja u Europskom parlamentu u studenom nude priliku za promjenu kursa.
Ključne brojke
141 milijarda eura: koliko bi prijedlog umanjio izvorni proračunski plan Europske komisije, što je smanjenje od 8 %
Gotovo 10%: predloženo smanjenje sredstava za Horizon Europa, glavni istraživački program EU-a, koji financira istraživanje raka
35%: predloženo smanjenje sredstava za civilnu zaštitu i pripravnost za hitne zdravstvene situacije
47%: udio ukupnog smanjenja koji bi pao na dio proračuna koji uključuje zdravstvo, a koji čini samo 30% proračuna
Izvor: Irsko predsjedanje Vijećem EU; analiza Europske organizacije za borbu protiv raka, listopad 2026.Europska udruga za rak pluća duboko je razočarana najnovijim prijedlogom irskog predsjedništva za dugoročni proračun EU-a za razdoblje 2028. – 2034. Njime bi se smanjilo planirano financiranje zdravstvenih istraživanja i pripravnosti za hitne slučajeve, a zdravstvu još uvijek ne daje namjenski, ograđeni proračun.
Prijedlog dolazi u trenutku sastanka čelnika EU-a u Bruxellesu 15. i 16. listopada, te uoči ključnih glasovanja u Europskom parlamentu u studenom. Objavili smo izjavu o stajalištu u kojoj se navodi što prijedlog znači za osobe pogođene rakom pluća i što tražimo od donositelja odluka u EU-u.
Što je predložilo irsko predsjedništvo?
Irska predsjedava Vijećem EU-a do kraja 2026. i vodi pregovore između država članica o sljedećem dugoročnom proračunu. Dana 10. listopada predstavila je revidirani prijedlog kojim bi se izvorni plan Europske komisije smanjio za 141 milijardu eura, odnosno 8%.
Prema analizi Europske organizacije za borbu protiv raka:
Horizont Europa, koji financira istraživanja i inovacije, uključujući istraživanje raka i Misiju EU za borbu protiv raka, bio bi smanjen za gotovo 10%, bez minimalne vrijednosti za zdravstvena ili istraživanja raka.
Prozor financiranja koji pokriva zdravstvo, biotehnologiju, poljoprivredu i biogospodarstvo smanjio bi se za 13%.
Financiranje civilne zaštite i pripravnosti za hitne zdravstvene situacije smanjilo bi se za 35%
Zdravlje se nalazi u dijelu proračuna koji pokriva konkurentnost, prosperitet i sigurnost. Taj dio čini 30% proračuna, ali bi apsorbirao 47% predloženog smanjenja.
Pregovori se nastavljaju i ništa nije konačno. Ali prijedlog izaziva ozbiljnu zabrinutost zbog prioriteta koji se daje zdravlju.
Što to znači za ljude pogođene rakom pluća?
Rak pluća vodeći je uzrok smrti od raka u Europi, a pristup napretku i dalje je nejednak. Mjesto gdje netko živi i dalje može utjecati na to koliko brzo će mu se dijagnosticirati, mogu li se testirati na biomarkere i koji su mu tretmani dostupni.
Financiranje EU-a pomaže u rješavanju tih nedostataka. Podržala je SOLACE, koji je radio na poboljšanju pristupa probiru za rak pluća, te nastavlja podržavati istraživanja kroz projekte poput i3LUNG i IDERHA, gdje Lung Cancer Europe donosi perspektive ljudi pogođenih rakom pluća. Smanjenje financiranja budućih istraživanja i ostavljanje zdravstva bez zaštićenog financiranja moglo bi otežati podršku sličnom radu u nadolazećim godinama.
Odluke o zdravstvenim uslugama i potrošnji uglavnom su na pojedinačnim zemljama. No, financiranje i koordinacija EU-a pomažu zemljama da zajedno napreduju, posebno u istraživanju, razmjeni znanja i kolektivnom djelovanju.
Na što poziva organizacija Lung Cancer Europe?
U našoj izjavi o stajalištu pozivamo institucije EU-a i države članice da:
U sljedećem proračunu izdvojiti najmanje 10,05 milijardi eura za zdravstvo, uključujući najmanje 2,5 milijardi eura za rak, s jasnom odgovornošću za način na koji se troše sredstva.
Zaštititi zdravlje i istraživanje raka, uključujući namjensku zdravstvenu komponentu unutar programa Horizon Europe
Podržati europski plan za borbu protiv raka resursima potrebnim za njegovu provedbu
Smanjenje nejednakosti u skrbi za rak učiniti prioritetom, kako bi više ljudi imalo koristi od napretka u dijagnostici, liječenju i skrbi, gdje god živjeli
Iznos od 10,05 milijardi eura je razina koju je Odbor za javno zdravstvo Europskog parlamenta zatražio u svom izvješću od 28. rujna o provedbi Europskog plana za borbu protiv raka.
Ovi zahtjevi nadovezuju se na pozive koje smo upućivali tijekom cijele godine. U travnju smo supotpisali otvoreno pismo WECAN-a u kojem se poziva na namjenski zdravstveni program EU-a i zaštitu europskog plana za borbu protiv raka. U lipnju se naša predsjednica, Debra Montague, pridružila više od 490 stručnjaka u pozivu na ograđeni zdravstveni proračun i namjensku zdravstvenu komponentu unutar programa Horizon Europe. Također podržavamo kampanju Europske organizacije za borbu protiv raka pod nazivom "Reach Higher for Cancer Care" .
Što se događa sljedeće?
Postoje jasne mogućnosti za promjenu smjera, a postoje i neki ohrabrujući znakovi. Austrija, Češka, Luksemburg i Slovenija su među državama članicama koje pozivaju na namjensko financiranje ili upravljanje zdravstvom u sljedećem proračunu, a polovica glavnih pregovarača Europskog parlamenta o proračunu nazvala je zdravstvo investicijskim prioritetom.
Ključni datumi koji predstoje:
15. i 16. listopada: Čelnici EU-a sastaju se u Bruxellesu
10. studenog: glasovanje Odbora za industriju, istraživanje i energetiku Europskog parlamenta
11. studenog: Parlament bi trebao privremeno glasati o svom izvješću o Planu za borbu protiv raka
Prosinac: konačni pregovori o proračunu
Pozivamo članove Odbora za industriju, istraživanje i energetiku da podrže amandmane za namjenski, ograđeni prozor za zdravstvo u Europskom fondu za konkurentnost kada budu glasali 10. studenog.
Europa ne može postavljati ambiciozne ciljeve za liječenje raka, a istovremeno riskirati ulaganja potrebna za njihovo postizanje.
Često postavljana pitanja
Koji je dugoročni proračun EU-a?
Dugoročni proračun, poznat kao Višegodišnji financijski okvir, određuje koliko i na što EU može potrošiti tijekom sedam godina. Sljedeći će trajati od 2028. do 2034. Države članice moraju ga jednoglasno odobriti, a Europski parlament mora dati svoju suglasnost.
Zašto proračun EU-a utječe na liječenje raka pluća ako je zdravlje nacionalna odgovornost?
Zemlje vode vlastite zdravstvene usluge, ali financiranje EU-a podržava istraživanja, projekte probira i suradnju koji pomažu zemljama da zajedno ostvare napredak. SOLACE, i3LUNG i IDERHA svi su podržani financiranjem EU-a.
Što znači ograničeno financiranje?
To je novac izdvojen za određenu namjenu koji se ne može preusmjeriti na druge prioritete. Bez ograđenog zdravstvenog proračuna, zdravstvo se mora natjecati s drugim područjima za ista sredstva.
Kako naša organizacija može pomoći?
Obratite se svojim zastupnicima u Europskom parlamentu, posebno članovima Odbora za industriju, istraživanje i energetiku, prije glasovanja 10. studenog i podijelite s njima našu izjavu o stavu .
Izvori
Lung Cancer Europe, Zaštita zdravlja i skrbi za oboljele od raka u proračunu EU-a za razdoblje 2028. – 2034., izjava o stajalištu, listopad 2026.: https://lungcancereurope.eu/policy-and-resources/eu-budget-position
Irsko predsjedanje Vijećem EU-a, Irsko predsjedništvo objavljuje svoj prijedlog dugoročnog proračuna EU-a, 10. listopada 2026.: https://irish-presidency.consilium.europa.eu/en/news/irish-presidency-publishes-its-proposal-for-the-eu-s-long-term-budget/
Pregovarački okvir Europske organizacije za borbu protiv raka, irskog predsjedništva: Gdje se nalaze zdravlje i istraživanja u zdravstvu?, 11. listopada 2026.
Europska organizacija za borbu protiv raka, Reach Higher za skrb o oboljelima od raka: https://www.europeancancer.org/campaign/reach-higher-for-cancer-care.html
EU Reporter, 490 stručnjaka poziva na izdvajanje 10 milijardi eura za zdravstvo u proračunu EU-a, 5. lipnja 2026.: https://www.eureporter.co/health/2026/06/05/490-experts-call-for-e10-billion-ring-fenced-health-allocation-in-eu-budget/
Lung Cancer Europe, Zašto Lung Cancer Europe podržava otvoreno pismo WECAN-a o proračunu EU, 27. travnja 2026.: https://lungcancereurope.eu/news/why-lung-cancer-europe-is-supporting-the-wecan-open-letter-on-the-eu-budget
Povezano štivo
Kako će sljedeći dugoročni proračun EU-a utjecati na ljude koji žive s rakom pluća: https://lungcancereurope.eu/news/how-the-next-eu-long-term-budget-will-affect-lung-cancer
Sljedeći dugoročni proračun Europe: Zaštita napretka u borbi protiv raka pluća: https://lungcancereurope.eu/news/europes-next-long-term-budget-protecting-progress-in-lung-cancer